जलवायु वित्त में ग्रामीण महिलाओं की अनदेखी, कृषि क्षेत्र में निवेश बढ़ाने की जरूरत: IFAD रिपोर्ट!
COP31 में जारी रिपोर्ट में खुलासा, अंतरराष्ट्रीय कृषि जलवायु वित्त का केवल 3% लैंगिक समानता पर केंद्रित
अंताल्या, –जलवायु परिवर्तन के बढ़ते प्रभावों के बीच खेती-किसानी, प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन और ग्रामीण उद्यमों को संभालने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली महिलाओं तक जलवायु वित्त का पर्याप्त लाभ नहीं पहुंच पा रहा है। ग्रामीण महिलाओं की इस वित्तीय चुनौती को उजागर करते हुए अंतरराष्ट्रीय कृषि विकास कोष (IFAD) और तुर्किये के कृषि एवं वानिकी मंत्रालय ने COP31 के दौरान एक नई रिपोर्ट जारी की है।
रिपोर्ट The Unfunded Half – Financing Rural Women’s Resilience: From the Bond Market to the Farm में बताया गया है कि कृषि क्षेत्र में महिलाओं का योगदान व्यापक है, लेकिन भूमि, कृषि संसाधनों और वित्तीय सेवाओं तक उनकी पहुंच अब भी सीमित है। दुनिया भर में कृषि श्रमिकों में लगभग 40 प्रतिशत महिलाएं हैं, इसके बावजूद कृषि मजदूरी में उन्हें पुरुषों के मुकाबले प्रत्येक एक डॉलर पर केवल 82 सेंट मिलते हैं।
वित्तीय संस्थानों की सोच बदलने की जरूरत
रिपोर्ट के अनुसार, वित्तीय संस्थान अक्सर ग्रामीण महिलाओं को ऋण और निवेश के लिहाज से अधिक लागत वाला वर्ग मानते हैं। इसके विपरीत, रिपोर्ट महिलाओं को ‘The Investable Half‘ यानी निवेश के योग्य आबादी का महत्वपूर्ण हिस्सा बताती है। उपलब्ध साक्ष्य दर्शाते हैं कि ग्रामीण महिलाएं भरोसेमंद ऋण लेने वाली साबित हो सकती हैं। उन्हें पर्याप्त वित्तीय सहायता मिले तो वे अपने खेतों, परिवारों और आजीविका को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से बचाने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती हैं।
IFAD के अध्यक्ष अल्वारो लारियो ने कहा कि ग्रामीण महिलाओं में निवेश करना केवल महिलाओं की आर्थिक स्थिति सुधारने तक सीमित नहीं है, बल्कि इससे कृषि उत्पादकता, खाद्य सुरक्षा और पूरी अर्थव्यवस्था की जलवायु सहनशीलता मजबूत होती है।
उन्होंने कहा कि वित्त, संपत्ति और आवश्यक सेवाओं तक असमान पहुंच के कारण महिलाएं जलवायु एवं आर्थिक संकटों के प्रति अधिक संवेदनशील बनी हुई हैं। इस स्थिति को बदलने के लिए अनुकूलन बॉन्ड, मैचिंग ग्रांट, ऋण गारंटी और बीमा जैसे वित्तीय साधनों को इस तरह तैयार करना होगा, जिससे ग्रामीण महिलाएं आसानी से पूंजी प्राप्त कर सकें और अपनी उत्पादक संपत्तियों की सुरक्षा कर सकें।
अंतरराष्ट्रीय जलवायु वित्त में महिलाओं के लिए बेहद कम हिस्सेदारी
रिपोर्ट का एक महत्वपूर्ण निष्कर्ष अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक जलवायु वित्त के वितरण से जुड़ा है। कृषि-खाद्य प्रणालियों के लिए उपलब्ध कुल अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक जलवायु वित्त में लगभग 80 प्रतिशत परियोजनाएं किसी न किसी रूप में लैंगिक समानता को ध्यान में रखती हैं। लेकिन केवल 3 प्रतिशत वित्त, यानी सालाना लगभग 855 मिलियन अमेरिकी डॉलर, का मुख्य उद्देश्य लैंगिक समानता को बढ़ावा देना है।
यह आंकड़ा बताता है कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए बड़ी वित्तीय घोषणाओं के बावजूद ग्रामीण महिलाओं की आर्थिक भागीदारी और जलवायु अनुकूलन क्षमता को मजबूत करने के लिए लक्षित निवेश अभी भी अपर्याप्त है।
तुर्किये ने महिलाओं तक वित्त पहुंचाने पर दिया जोर
तुर्किये के कृषि एवं वानिकी मंत्री इब्राहिम युमाकली ने कहा कि देश की कृषि व्यवस्था में महिलाओं की भूमिका आधारभूत है। जलवायु संकट के समय ग्रामीण समुदायों की चुनौतियों से निपटने की क्षमता काफी हद तक महिलाओं की मजबूती पर निर्भर करती है।
उन्होंने जोर दिया कि वित्तीय सहायता, बीमा और अन्य सरकारी समर्थन महिलाओं तक संकट आने से पहले पहुंचना चाहिए, न कि नुकसान होने के बाद। इसके लिए उपलब्ध सभी वित्तीय साधनों का प्रभावी उपयोग जरूरी है।
IFAD ने लॉन्च किया पहला ग्लोबल अनुकूलन बॉन्ड
ग्रामीण समुदायों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से सुरक्षित रखने के लिए IFAD ने COP31 में अपना पहला वैश्विक अनुकूलन बॉन्ड लॉन्च किया है। इसके माध्यम से 70 मिलियन अमेरिकी डॉलर की निजी निवेश राशि जुटाई गई है।
इस पहल के जरिए संस्थागत निवेशकों की पूंजी को IFAD की AA+ क्रेडिट रेटिंग वाली वित्तीय व्यवस्था से जोड़ा गया है। संस्था के अनुसार, इस व्यवस्था के तहत उपलब्ध प्रत्येक डॉलर का ऋण उसकी लैंगिक समानता संबंधी लक्ष्यों के अनुरूप दिया जाएगा। यह पहल दर्शाती है कि पूंजी बाजार के माध्यम से भी जलवायु अनुकूलन के लिए निवेश जुटाया जा सकता है और उसके उपयोग में महिलाओं की भागीदारी सुनिश्चित की जा सकती है।
IFAD अध्यक्ष अल्वारो लारियो ने कहा कि जब जलवायु वित्त का प्रमुख उद्देश्य महिलाओं का आर्थिक सशक्तीकरण होता है, तब निवेश की योजनाएं उनकी वास्तविक जरूरतों के अनुरूप तैयार की जा सकती हैं। उदाहरण के तौर पर, भूमि के स्वामित्व दस्तावेज के बिना ऋण उपलब्ध कराना, महिला समूहों के माध्यम से बीमा पहुंचाना तथा कृषि उपकरणों और उत्पादक संपत्तियों में निवेश के लिए महिलाओं को वित्तीय सहायता देना शामिल है।
ऋण और बीमा योजनाओं में महिलाओं की पहुंच का रिकॉर्ड जरूरी
रिपोर्ट में वित्तीय संस्थानों और निवेशकों के लिए महिलाओं की ऋण तक पहुंच, ऋण चुकाने की क्षमता और वित्तीय प्रदर्शन से जुड़े आंकड़ों की बेहतर निगरानी एवं पारदर्शी रिपोर्टिंग की भी सिफारिश की गई है।
इससे निवेशकों को वास्तविक आंकड़ों के आधार पर जोखिम का आकलन करने में मदद मिलेगी और ग्रामीण महिलाओं के लिए वित्तीय सेवाओं का विस्तार आसान हो सकेगा।
कृषि क्षेत्र के लिए क्या है संदेश?
IFAD की यह रिपोर्ट उन सभी कृषि आधारित अर्थव्यवस्थाओं के लिए महत्वपूर्ण संदेश देती है, जहां महिलाएं खेती, पशुपालन, खाद्य प्रसंस्करण और ग्रामीण उद्यमों में बड़ी भूमिका निभाती हैं। जलवायु अनुकूल कृषि को मजबूत बनाने के लिए महिला किसानों को केवल योजनाओं का लाभार्थी मानने के बजाय उन्हें निवेश, ऋण, बीमा, तकनीक और कृषि संसाधनों तक समान पहुंच देने की जरूरत है।
ग्रामीण महिलाओं को समय पर वित्तीय सहायता उपलब्ध कराना न केवल उनकी आय और आजीविका की सुरक्षा के लिए जरूरी है, बल्कि खाद्य सुरक्षा और टिकाऊ ग्रामीण अर्थव्यवस्था के निर्माण की दिशा में भी महत्वपूर्ण कदम साबित हो सकता है।
Source: IFAD
